El 19 de setiembre entró en vigor el Decreto Nro. 2.553/24, que establece la nueva política energética de Paraguay, con proyección al 2050.
El Decreto presenta un plan de política energética para el Paraguay con un horizonte de acción hasta el año 2050, que responde a una necesidad de innovación, considerando los desafíos actuales del sector energético (la Nueva Política Energética).
La Nueva Política Energética busca consolidar la posición de Paraguay como actor clave en la integración energética regional, a través de objetivos superiores para fortalecer el sector eléctrico nacional y subsectores claves como: eléctrico, entes binacionales hidroeléctricos, bioenergía, fuentes alternativas renovables, hidrocarburo.
Estos objetivos superiores se desglosan en objetivos específicos para cada subsector, que se implementarán a través de planes de acción. Cada objetivo específico se aborda individualmente y está vinculado a una o varias líneas estratégicas. Estas líneas incluyen instrumentos de política esenciales para lograr los objetivos de la Nueva Política Energética, cada uno con metas concretas en tres horizontes temporales:
- Corto plazo: 2023-2028
- Mediano plazo: 2029-2035
- Largo plazo: 2036-2050
En total, los planes de acción abarcan 95 objetivos, a través de 385 metas. A continuación, resumimos las metas más resaltantes de la Nueva Política Energética, para cada Subsector
1. Sector energético general
- Fortalecimiento institucional: creación del Ministerio de Energía, Hidrocarburos y Minería (MEHM) para el 2024 y posterior plan de fortalecimiento del mismo y de las empresas públicas del sector para 2025.
- Eficiencia energética: creación de la Agencia Paraguaya de Eficiencia Energética (público-privado) para 2030.
- Bonos de carbono: plan de comercialización de bonos en ejecución hasta 2028.
- Sistemas fiscales ecológicos: incentivos para la reducción de emisiones y créditos energéticos hasta 2028.
- Reglas para cálculo de tarifas: aprobación de reglas y procedimientos para el cálculo de tarifas y precios para el consumidor y/o usuario final para el 2032.
2. Subsector eléctrico
- Transparencia: plataforma digital pública para los parámetros de la estructura tarifaria, implementada en 2026.
- Electrificación: proyectos para electrificar áreas sin acceso con soluciones innovadoras (red, minirredes, generación individual), completados al 100% en 2032.
- Sostenibilidad: programa para modernizar el parque automotor, promoviendo vehículos eficientes (2030) e implementación de 70% de vehículos eléctricos en el sector público para 2050.
- Nodos: diseño de infraestructura para nodos de exportación en integración regional, en ejecución para 2028.
- Infraestructura renovable: plantas fotovoltaicas (2000 MW), hidroeléctricas pequeñas (500 MW), y bancos de baterías (5.520 GWh/año) operando para 2040.
- Subastas energéticas: programa Nacional de Subastas de Energía Eléctrica implementado para el 2025.
- Medición inteligente: cobertura del 100% de medidores inteligentes en sectores industriales urbanos para 2050.
- Costo de suministros: costos medios de suministro (corto y largo plazo) formalizados en 2027; reglamento de suministro para grandes consumidores ejecutado en 2025.
3. Subsector entes binacionales hidroeléctricos
- Estrategia nacional: implementar la segunda estrategia nacional de la Mesa Interinstitucional de Entes Hidroeléctricos Binacionales (MEBI) para 2029.
- Mercado regional: comercialización de energía de fuentes nacionales en operación para el 2027 y firma de Acuerdo del Mercado Eléctrico del Cono Sur (MECS) para el 2030.
- Complejo Hidroeléctrico Paraná (CHP) (Py-Ar-Br): plan estratégico de comercialización revisado e implementado para el 2040.
4. Subsector bioenergía
- Biomasa: nuevo marco legal promulgado en 2026.
- Biocombustibles:
- Mezclas de bioetanol con gasolinas (<=90, 95, 97 octanos) para 2050.
- Mezcla de biodiesel con gasoil (20% para 2040, manteniendo hasta 2050).
- Promoción de biocombustibles en transporte público y de cargas (20% para 2040, manteniendo hasta 2050).
- Uso de diésel sintético en vehículos particulares (20% para 2050).
- Renovación de la flota pública con vehículos flex para 2050
- Programas forestales: Plantación de 160.000 hectáreas para biomasa sólida en 2028.
- Biogás:
- Plan piloto de generación eléctrica a partir de biogás (RSU y otras biomasas) para 2035.
- Créditos e incentivos según superficie, implementados en 2025.
5. Subsector fuentes alternativas renovables
- Conexión y suministro: aprobación de Reglamento de conexión y suministro entre cogenerador, autogenerador o generador de ERNC y ANDE o concesionaria de distribución para el 2025;
- Proyectos innovadores: captadores solares en todos los hospitales públicos del país para el 2045 y promoción de uso del hidrógeno en el transporte público de pasajeros y de cargas para el 2030.
- Hidrógeno Verde: reglamento técnico sobre seguridad en la producción, transporte, almacenamiento, comercialización y uso de hidrogeno a ser publicado en 2025.
- Asociaciones: proyectos con participación privada que aprovechan fuentes renovables alternativas y que totalizan 200MW, sea para sistemas aislados o para el Sistema Interconectado Nacional a ser implementados al 2040.
6. Subsector hidrocarburos
- Nueva Ley de Hidrocarburos: aprobación prevista para el 2025.
- Áreas de interés hidrocarburifero: se prevé su adjudicación en el marco de una licitación para adjudicar áreas de interés hidrocarburifero, para el 2026.
- Gasoductos: estudio de viabilidad concluido para el 2026 y producción de gas natural de manera permanente iniciada para el 2032.
- Proyectos de investigación: al menos 5 proyectos de investigación en exploración, producción, refinación y distribución de hidrocarburos ejecutados para 2027.