La Resolución MTESS N° 398/2025 introduce una modificación relevante al Manual de Procedimiento de Inspección y Fiscalización Laboral, aprobado por Resolución MTESS N° 346/2024. Esta reforma afecta específicamente el inciso a) del apartado 4.2 del Anexo I, relativo al procedimiento de archivo de expedientes inspectivos en el ámbito del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS).

La modificación se fundamenta en las facultades conferidas al MTESS por la Ley N° 5115/2013 y el Decreto N° 6157/2016, que otorgan a la máxima autoridad ministerial la potestad de reglamentar la estructura interna y los procedimientos operativos de la institución. Asimismo, responde a la necesidad de adecuar los circuitos internos a la estructura organizacional vigente, conforme a la Resolución MTESS N° 941/2024.

Principales aspectos de la modificación:

  • Informe final de inspección: cuando los inspectores no detecten irregularidades o no logren determinar los hechos investigados, deberán elevar un informe final fundado al director General de Inspección y Fiscalización (DGIF) y/o al director de Fiscalización Laboral, Salud y Seguridad Ocupacional, proponiendo el archivo del expediente y adjuntando los antecedentes documentales.
  • Revisión por la DGIF: la DGIF verificará las actuaciones y, si considera procedente el archivo, remitirá el expediente a la Dirección General de Asesoría Jurídica (DGAJ) del MTESS para dictamen. Si la DGIF no estima procedente el archivo, anexará un informe explicativo y también remitirá el expediente a la DGAJ.
  • Decisión final: una vez emitido el dictamen jurídico, la máxima autoridad institucional del MTESS decidirá si corresponde o no el archivo del expediente. En caso afirmativo, se emitirá la providencia respectiva; de lo contrario, se dispondrán nuevas diligencias y el expediente será devuelto a la DGIF para continuar el trámite inspectivo.

Esta modificación refuerza el control técnico y jurídico en el cierre de actuaciones inspectivas, asegurando que toda propuesta de archivo sea revisada por las instancias superiores y cuente con dictamen legal previo. El nuevo procedimiento otorga mayor transparencia y rigor a la gestión de los expedientes, evitando decisiones unilaterales y garantizando la intervención de las áreas técnicas y jurídicas antes de la resolución final.

La Resolución MTESS N° 398/2025 contribuye a fortalecer la institucionalidad y la seguridad jurídica en los procedimientos de inspección laboral, estableciendo un circuito claro, fundado y participativo para el archivo de expedientes. Se recomienda a los operadores jurídicos y responsables de recursos humanos mantenerse actualizados sobre estos cambios, a fin de adecuar sus prácticas y garantizar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de inspección y fiscalización laboral.